Госдума простила предпринимателей | Личные финансы

Госдума простила предпринимателей

четверг, 21 мая 2015

Госдума одобрила вчера в решающем втором чтении правительственный законопроект об амнистии капиталов. На этой стадии он был дополнен конкретным перечнем "прощаемых" декларантам статей Уголовного кодекса. Кроме того, в тексте закона появилась дата начала декларационной кампании 1 июля этого года и норма о том, что амнистия капиталов затронет налоговые, валютные и таможенные нарушения, совершенные до 1 января 2015 года, а не 2014-го, как было обещано ранее.
Законопроект "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках" был принят в первом чтении всего неделю назад. Он установил механизм будущей кампании "прощения". Напомним, все желающие до конца года смогут подать налоговикам специальную декларацию. В нее можно будет включить информацию об имуществе (земля и другая недвижимость, транспорт, ценные бумаги, доли в бизнесе), сведения о контролируемых иностранных компаниях, о счетах в зарубежных банках и счетах, по которым декларант признается бенефициаром. Раскрыть можно и имущество, оформленное на номинального владельца. Налоги с задекларированных активов взиматься не будут, участникам процесса обещан режим налоговой тайны и освобождение от уголовной, административной и налоговой ответственности.
Ко второму чтению законопроект стал более конкретным и комфортным для потенциальных участников амнистии. Уточнен период подачи спецдеклараций: 1 июля 31 декабря 2015 года. Для большей ясности в закон внесен перечень из шести статей Уголовного кодекса, нарушения по которым подпадают под амнистию. Это ст. 193 УК отказ от репатриации валютной выручки, ч. 1, ч. 2 ст. 194 уклонение от уплаты таможенных платежей, ст. 198 и ст. 199 уклонение от уплаты налогов с физлица и организации соответственно, ст. 199.1 неисполнение обязанности налогового агента, ст. 199.2 сокрытие денег или имущества организаций, за счет которых должны уплачиваться налоги. Двух ранее обещанных бизнесу статей, посвященных "однодневкам", в итоговом тексте поправок не оказалось. Речь идет о незаконном образовании и реорганизации юридического лица: ст. 173.1 и ч. 1 ст. 173.2 незаконное использование документов для этих целей. Не будет в законе и часто применяемой к предпринимателям ст. 159 УК о мошенничестве.
Во втором чтении на год сдвинут срок охвата амнистии под нее подпадут нарушения (связанные с обретением задекларированных активов и счетов), совершенные до 1 января 2015 года (а не 2014-го, как ранее). Чтобы "не подставлять" наемных менеджеров, причастных к появлению имущества у декларанта, в последний момент в закон вписана норма о том, что гарантии непреследования распространяются и на лиц, выполнявших в организации "организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции". Отдельные гарантии появились для декларантов--владельцев зарубежных счетов. Власти готовы признать, что поступавшие на них до 1 января 2015 года деньги зачислялись без нарушения валютного законодательства. Обязательное при открытии таких счетов уведомление налоговые органы РФ примут от граждан задним числом без последствий для заявителей.
Спастись от уже начатого уголовного преследования по амнистируемым статьям УК не удастся закон не предусматривает автоматического освобождения от ответственности, если на дату подачи декларации дело уже было заведено. Однако в Уголовно-процессуальный кодекс вносится норма о том, что следователь с согласия руководства следственного органа такое дело все же может прекратить. Если такого согласия не будет, постановление о мотивированном отказе от прекращения уголовного дела должно направляться генпрокурору РФ и уполномоченному по защите прав предпринимателей.
"Предложенный механизм уникальный. Такого опыта не было нигде в мире", охарактеризовал получившуюся конструкцию амнистии глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров, сообщивший о выполнении поставленной президентом задачи создание условий для того, "чтобы офшорную страницу нашей истории можно было бы перевернуть".
Вадим Вислогузов

Конвертер валют