Антикризисный план читают с начала | Личные финансы

Антикризисный план читают с начала

вторник, 14 июля 2015

Первые итоги реализации антикризисного плана правительства оценены в Белом доме как приемлемые. Вчера на совещании у Дмитрия Медведева отмечалась успешность поддержки в рамках плана сельского хозяйства, нерешенность проблем с региональными долгами и низкая эффективность предоставления госгарантий. По данным "Ъ", Белый дом также продолжает обсуждать проект "банка плохих долгов" на базе Агентства по страхованию вкладов (АСВ) и банка "Российский капитал": так, через них предлагается санировать проблемные долги ГКНПЦ имени Хруничева.
Вчера правительство подвело промежуточные итоги реализации антикризисного плана, утвержденного 27 января. "Мы его принимали в конкретной ситуации, когда прогнозы о развитии экономики звучали самые разные, включая и самые неблагоприятные. Тем не менее худшие сценарии, наверное, не состоялись", заявил вчера премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Горках экономическая ситуация остается "сложной, но контролируемой".
По оценкам правительства, антикризисные меры начали приносить некоторые результаты. Значительные средства выделяются на поддержку сельского хозяйства: в этом году в федеральном бюджете предусмотрено 220 млрд руб. (в прошлом 187 млрд руб.) По данным правительства, за январь--май этого года производство сельхозпродукции выросло на 3,3% по сравнению с тем же периодом 2015 года. В социальной сфере востребованными оказались единовременные выплаты за счет средств материнского капитала в размере 20 тыс. руб.; этим правом воспользовались уже 380 тыс. семей, получив в общей сложности 7,5 млрд руб.
"Но мы, конечно, собрались не ради того, чтобы обсуждать, как все хорошо получилось и где у нас все реализовано", подчеркнул вчера Дмитрий Медведев, призвав разобраться с тем, какие механизмы "не срабатывают или работают не так, как мы ожидали". Так, в особой поддержке, несмотря даже на принятые меры, нуждаются субъекты РФ главной проблемой для них остается задолженность по коммерческим кредитам, которая составляет 60% от всех региональных долгов (см. "Ъ" от 10 июля). Напомним, для ее реструктуризации в федеральном бюджете предусмотрено 310 млрд руб., но выделено за полгода лишь 105 млрд руб. регионам по-прежнему тяжело возвращать долги по займам, иногда даже сокращая расходы на социальную сферу. Для "более активного оказания помощи" Дмитрий Медведев вчера поручил главе Минфина Антону Силуанову встретиться с губернаторами всех проблемных регионов.
Недостаточно эффективно идет и предоставление госгарантий, и закупки техники, отметил премьер. Госгарантии в том числе используются в программе поддержки инвестпроектов на основе "проектного финансирования". Ранее выдача госгарантий уже вызывала вопросы премьера средства не доводились до получателей, а ведомства "кивали друг на друга", возмущался тогда господин Медведев (см. "Ъ" от 14 апреля). Сейчас, по его словам, приняты решения о предоставлении госгарантий на более чем 20 млрд руб. по 12 проектам.
Напомним, расширение выдачи госгарантий в весенних планах правительства конкурировало с другой системной идеей поддержки экономики, которая в январе 2015 года фигурировала в первых пунктах проекта антикризисного, это создание банка или агентства плохих долгов. Дискуссия потеряла часть актуальности в марте-апреле, когда Белый дом пошел на докапитализацию облигациями федерального займа (ОФЗ) крупнейших банков эта схема решала проблемы части кредитных организаций и должна была снизить банковское давление на проблемных заемщиков. Однако, по данным "Ъ", в правительстве вчера вновь обсуждали проект банка плохих долгов в варианте, о котором "Ъ" писал 22 мая, на базе контролируемого АСВ банка "Российский капитал".
По данным собеседников "Ъ" в Белом доме, тема сейчас поддерживается Минфином при согласии Банка России. При этом акценты в проекте, который ранее считался отложенным, меняются: АСВ предлагается правительству как системный агент по реструктуризации задолженности системообразующих предприятий. И хотя основную, "банковско-санационную" специализацию "Российского капитала" в АСВ предполагается сохранить, решение о выкупе долгов банков и реструктуризации кредитов по директивам правительства теперь предлагается принимать при санации именно компаний, а не банков. В презентации для правительства как пример рассмотрена реструктуризация до 2025 года проблемных долгов, выданных ГНКПЦ имени Хруничева (всего около 110 млрд руб., кредиты 30,8 млрд руб.) прямым кредитом "Российского капитала" на 57 млрд руб. под 3% годовых. Альтернативой представлен кредит ВЭБа на 27,5 млрд руб. под 14% годовых с субсидированием процентной ставки по кредиту на 8 млрд руб. и вливанием в производителя космической техники из бюджета 32 млрд руб.
По данным "Ъ", финальных решений по банку плохих долгов не принято для его работы потребуется правка законодательства о банкротстве и ряда других законов. Однако к осени 2015 года при нарастании проблем крупных компаний проект АСВ будет иметь больше шансов, чем минувшей весной.
Евгения Крючкова, Дмитрий Бутрин

Конвертер валют