МОСКВА, 6 апреля. /ИТАР-ТАСС/. Принципиальное решение о переходе в России на страховую модель пенсионной системы уже принято, но отложено до завершения кризиса. Об этом заявил сегодня премьер-министр РФ Владимир Путин, выступая с отчетом о деятельности правительства в Госдуме.

Приняв это решение, признал он, "мы до сих пор не можем решиться начать ее реализацию, потому что это требует больших бюджетных расходов". При этом он задался вопросами: "Можем ли мы пойти на такой шаг сегодня в условиях кризиса? Будут ли наши действия обоснованными не только с социальной точки зрения? С социальной - понятно, безусловно, обоснованны. Но и целесообразно ли с экономической точки зрения?" Напомнив, что переход на новую модель "потребует дополнительных затрат, причем далеко не маленьких, как со стороны бюджета и со стороны бизнеса", Путин добавил, что "в условиях кризиса мы должны не повышать, а наоборот уменьшать, любые виды фискальной нагрузки, как бы они ни назывались". "Вместе с тем, даже в условиях кризиса недопустимо решать проблемы бюджета и экономики за счет стариков, наименее защищенных граждан России,- сказал он. - Невозможно уже больше с моральной точки зрения концентрировать, скажем, ресурсы развития и при этом мириться с нищенским пенсионным обеспечением миллионов людей, тем, что у нас по-прежнему есть пенсионеры, которые получают меньше 2 тыс рублей, а именно - 1950 рублей".

Предупредив, что дефицит пенсионной системы в 2010 году будет большим, премьер в этой связи предложил использовать на погашение этого дефицита средства федерального бюджета и ресурсы Фонда национального благосостояния, подчеркнув: "Мы для этого его и создавали".

Одновременно, пообещал он, правительство решит проблему более справедливой оценки трудового вклада людей, работавших в советское время. "Считаю, что, как и планировалось, с 1 января 2010 года пенсионные права, приобретенные до 2002 года, должны быть дополнительно проиндексированы на 10 проц и плюс 1 проц дополнительной индексации за каждый год стажа, заработанного в советское время, до 1991 года", -сказал он. "То есть мы решим с вами проблему более справедливой оценки трудового вклада людей, работавших в советское время, будет введен единый порядок индексации базовой и страховой части пенсий", - пояснил глава правительства.

В нынешнем году, сообщил Путин, "рост трудовых пенсий составит более 34 процентов, а в декабре мы значительно проиндексируем пенсию".

При этом премьер уточнил, что по просьбе предпринимательского сообщества правительство России решило не повышать социальные налоги на бизнес до 2011 года и отложить реформу Единого социального налога также на два года.

"В ходе обсуждения антикризисной программы с Российским союзом промышленников и предпринимателей работодатели обратились с просьбой перенести увеличение фискальной нагрузки на один год,- отметил он. - Считаю возможным пойти навстречу предпринимательскому сообществу и, несмотря на переход к страховым принципам, уровень ставки не повышать до 1 января 2011 года, а для формирования пенсионных прав граждан в 2010 году изменить шкалу начисления страховых взносов с существующей сегодня трехступенчатой на плоскую и взимать страховые взносы с предельной суммы годового дохода до 415 тыс рублей".

При этом, Путин уточнил, что сам переход на эту систему считает "абсолютно обоснованным, потому что эта шкала в последние годы вообще никак не индексировалась".

"Возникающий, тем не менее, дефицит пенсионной системы, а он несмотря на предложенные меры будет большим, в условиях кризиса предлагаю покрыть за счет федерального бюджета и ресурсов Фонда национального благосостояния",- подчеркнул премьер.